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国民日报评反浪费条例:反的是浪费,关的是权力大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 将反浪费从一般性党纪政纪提升为党内律例,既有对公与私界限的厘清,也有对权力行使的规范制约,还有对治理能力现代化的深刻理解自去年中心政治局出台八项规定以来,转作风取得明显成效。假如说当初人们对此抱持的是一种“谨慎乐观”,那么近一年来作风扶植的持续发力,已让人人感触感染到延绵一向的强大后劲。中共中心、国务院日前印发《党政机关厉行节约否决浪费条例》,是给观望者的又一粒定心丸,它再次注解,转作风不是一阵风、反浪费不会走过场。经费治理、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资本节约……《条例》用12章65条打造出反浪费的轨制之笼,既是对以前反浪费成果和经验的轨制化总结,也是对十八届三中全会“健全改进作风常态化轨制”的有力呼应。对于通俗"大众,"来说,反浪费属于道德性为;对党政机关而言,反浪费则是政治行为、司法行为。是以,假如将反浪费仅仅理解为遏制吃喝,明显是看轻了、看浅了、看偏了;将反浪费从一般性党纪政纪提升为党内律例,折射出的是党和国家的治理偏向,个中既有对公与私界限的厘清,也有对权力行使的规范制约,还有对现代政党和现代国家的深刻理解。就此来看,《条例》的一大特点,就是理念引领:坚持从严从简、坚持依法依规、坚持总量控制、坚持量力而行、坚持公开透明、坚持深化改革,这“六个坚持”,都指向了两句话:把权力关进轨制的笼子里,把公款关进轨制的保险箱。围绕“六个坚持”的轨制设计,比如建立预算履行全过程动态监控机制、建立健全公务接待集中治理轨制、坚持市场化社会化偏向改革公务用车轨制……这些举措,本质上回答的都是“若何约束权力”的命题,表现的都是国家治理体系和治理能力现代化的要求。少数人靠觉悟,多半人靠轨制。但什么样的轨制真正管用?假如“几百个文件管不住一张嘴”,假如“上有政策、下有对策”,就要反思轨制是否失之于松、失之于宽。公务接待不得跨越“四菜一汤”,一些地方便发明出新招怪招,每个大菜都含四个小菜,硬是让“十六菜一汤”化身为“四菜一汤”。这样的“对策”提示我们,反腐烂不能“牛栏关猫”,反浪费同样要小心“牛栏关猫”。轨制细化由是成为《条例》另一光鲜特点。无论是健全公务卡强制结算目录,照样建立公务接待清单轨制,都异常细致具体。而对党政机关办公用房,连续用几个“凡是”杜绝例外,这种不打忽略眼、不笼统模糊的轨制设计,必定大大削减钻空子、打擦边球的机会。立法是一种决心,执轨则是一种能力。正如习近平总书记指出的,落不到实处,还不如不做。《条例》的另一个特点,就是全党着手、全社会着手。比如提出“十面监督”:民主生活会监督、办公厅(室)督察监督、纪检监察监督、巡视监督、财政监督、审计监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。既注解了动真碰硬的决心,也是防止“破窗效应”的关键。擦亮监督的“眸子子”,才能盯住政府的“钱袋子”;监督无死角,惩办不留情,才能真正树立“例外即破坏”的观念,建立对浪费“零容忍”的心理,也才能走出“中心强调抓一下,强调过后放一下,出了问题紧一下,形势好了松一下”的浪费周期律。前人说,靡不有初,鲜克有终。今天,以“刚性的轨制约束、严格的轨制履行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制”反浪费,就是在果断这样的信念:我们的工作不仅要有一时之效,更要追求长久之态。党政机关打铁自身硬,就能像毛泽东同志昔时指出的,“只要我们党的作风完全正派了,全国国民就会跟我们学”。(范正伟)

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